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L’aiuto sociale in Svizzera — un orientamento
L’aiuto sociale è il gradino più basso della rete svizzera — interviene là dove tutto il resto non basta o non basta più. Competenti non sono la Confederazione, bensì i Cantoni e, in molti di essi, i Comuni.
Un orientamento, non una consulenza giuridica o finanziaria — fa fede il servizio competente. Questa pagina non indica deliberatamente né importi né termini.
Sussidiario significa: prima tutto il resto
L’aiuto sociale è sussidiario. Prima che entri in considerazione vengono esaminati altri diritti: salario, indennità di disoccupazione, rendite, prestazioni complementari, riduzione dei premi, contributi di mantenimento, borse di studio. Viene considerata anche la sostanza propria, per la quale i Cantoni conoscono una franchigia il cui importo differisce.
È il motivo per cui un’iscrizione comincia spesso con molte domande su prestazioni del tutto diverse. Non si tratta di sfiducia, bensì dell’ordine previsto dalla legge.
Le direttive COSAS sono raccomandazioni, non legge
È il punto più spesso trascurato. Le direttive della Conferenza svizzera delle istituzioni dell’azione sociale (COSAS) sono raccomandazioni. Diventano vincolanti soltanto nella misura in cui un Cantone le recepisce nel proprio diritto — e i Cantoni lo fanno in misura diversa.
In pratica significa: un calcolatore COSAS dà un buon primo orientamento, ma non è una promessa. Ciò che vale nel suo caso figura nella legge cantonale sull’aiuto sociale e nella decisione del servizio competente.
Di che cosa si compone tipicamente il sostegno
Nella maggior parte dei Cantoni si tratta di tre elementi: un fabbisogno di base per il sostentamento, le spese di alloggio nei limiti usuali del luogo, e le cure mediche di base. Vi si possono aggiungere prestazioni circostanziali.
Gli importi non li indichiamo qui deliberatamente: differiscono a seconda del Cantone e della grandezza dell’economia domestica e vengono adeguati regolarmente. Una cifra su una pagina come questa sarebbe errata dopo poco tempo.
Il diritto che nessuno può perdere
Indipendentemente da tutto quanto precede, la Costituzione federale, articolo 12, sancisce il diritto all’aiuto in situazioni di bisogno: chi è nel bisogno e non è in grado di provvedere a sé stesso ha diritto d’essere aiutato e assistito e di ricevere i mezzi indispensabili per un’esistenza dignitosa.
Questo diritto spetta a ogni persona in Svizzera. Non è la stessa cosa dell’aiuto sociale e copre meno — ma è il limite inferiore al di sotto del quale non si può scendere.
Domande frequenti
A quanto aiuto sociale ho diritto?
Si misura in base al luogo di domicilio, alla grandezza dell’economia domestica, al reddito, alla sostanza e alle spese effettive di alloggio e di salute — e segue il diritto cantonale. Non esiste una cifra valida ovunque. Un orientamento provvisorio lo danno i calcolatori di aiuto sociale; fa fede la decisione del servizio competente.
Le direttive COSAS sono legge?
No. Sono raccomandazioni della Conferenza svizzera delle istituzioni dell’azione sociale. Sono vincolanti soltanto nella misura in cui un Cantone le ha recepite nel proprio diritto. Per questo una stessa situazione può essere valutata diversamente a seconda del Cantone.
Devo prima esaurire la mia sostanza?
La sostanza viene computata, ma non integralmente: i Cantoni conoscono una franchigia che non viene toccata. Il suo importo differisce a seconda del Cantone e dell’economia domestica. Il servizio competente effettua il calcolo nel singolo caso.
Qual è la differenza rispetto alle prestazioni complementari?
Le prestazioni complementari (PC) appartengono al primo pilastro ed entrano di regola in considerazione quando una prestazione dell’AVS o dell’AI non copre il fabbisogno vitale. Sono disciplinate dal diritto federale e non sono aiuto sociale. Un diritto alle PC prevale sull’aiuto sociale.
Maloja Plana esegue il calcolo per la sua situazione.
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L’applicazione è attualmente in beta chiusa e richiede un codice d’accesso. Senza codice è possibile consultare un esempio — con dati fittizi, non viene salvato nulla.
Fonti e calcolatori
- Calcolatore di aiuto sociale della COSAS (disponibile solo in tedesco)
- Prestazioni complementari, Ufficio federale delle assicurazioni sociali (disponibile solo in tedesco)
- Aiuti cantonali, panoramica dell’Ufficio federale delle abitazioni (disponibile solo in tedesco)
Maloja Plana non ha alcun legame con questi enti. Il collegamento non implica collaborazione né approvazione. Non tutti sono autorità — la COSAS, ad esempio, è un’associazione di settore; le sue direttive sono raccomandazioni.
Questa pagina è un ausilio all’orientamento basato su informazioni pubbliche — non è una consulenza giuridica né finanziaria. Non indica deliberatamente importi, termini o limiti di reddito: variano da cantone a cantone e cambiano regolarmente. Fanno fede sempre l’informazione o la decisione del servizio competente.